Skolverksamhet

Om du ska starta en förskola, skola eller ett fritidshem ska du anmäla detta till miljö- och byggförvaltningen. Du måste också anmäla om du vill göra större förändringar i en befintlig verksamhet eller utöka med fler lokaler. Samma krav gäller för både fristående och kommunala verksamheter.

Anmälan

Anmälningsplikt gäller för följande skolverksamheter: förskola, öppen förskola, fritidshem, öppen fritidsverksamhet, förskoleklass, grundskola, gymnasieskola, särskola, specialskola, sameskola, fristående skola, internationell skola.

På kommunens hemsida finns en e-tjänst Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster. för anmälan, alternativt blankett om du inte har tillgång till e-legitimation. Kontakta oss gärna redan på planeringsstadiet och redovisa hur ni tänkt göra - då finns större chans att du inte behöver göra ändringar i efterhand.

När vi har granskat din anmälan utför vi ett platsbesök på anläggningen för att titta på lokalerna. Om allt är ok kommer du att få ett beslut om att vi lämnar anmälan utan vidare åtgärder, alternativt med vissa försiktighetsmått.

Om du startar en anmälningspliktig verksamhet utan att först ha anmält den till oss riskerar du att få betala en miljösanktionsavgift.

Avgifter

Miljö- och byggförvaltningen tar ut en avgift för anmälan enligt en taxa Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster. som fastställts av kommunfullmäktige. Därefter tas en årlig avgift ut för återkommande tillsyn av verksamheten.

Vilken tillsynsavgift din verksamhet får framgår av ett inklassningsbeslut som skickas ut efter att anmälan är klar. I inklassningsbeslutet anges verksamhetstyp, tillsynsintervall samt årlig tillsynsavgift för verksamheten.

Tillsynsavgiften tas ut som fast årlig avgift från och med året efter anmälan. Den årliga tillsynsavgiften är anpassad så att det blir en jämn fördelning av avgiften utspritt för varje år som verksamheten bedrivs. Vilket också innebär att verksamheten debiteras för årlig avgift även om det inte sker något tillsynsbesök just det året.

Tillsyn

Barn tillbringar en stor del av sin tid i skolor och förskolor och nationellt sett har en hel del av verksamheterna problem med inomhusmiljön, till exempel fuktskador. Skolor och förskolor har också ofta högre halter av damm än andra arbetsmiljöer. Risken för vanliga folksjukdomar och besvär såsom astma och allergi kan påverkas av den miljö som barnen vistas i. Många barn uppger också hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan och detta har ökat med åren. Tillsynen vid skolor och förskolor är därför viktig.

Miljö- och byggförvaltningen utövar tillsyn på skolor och förskolor i kommunen. Syftet med tillsynen är att förebygga skada för människors hälsa och miljön. Alla verksamhetsutövare är skyldiga känna till de lagar och regler som deras verksamhet omfattas av och ha rutiner för att hantera risker.

Egenkontroll

Du som är ansvarig för en verksamhet inom skola eller barnomsorg ska kontrollera verksamheten och arbeta förebyggande för att undvika miljö- och hälsoproblem. En bra inomhusmiljö är nödvändig för att underlätta för allergiker och viktig för att förebygga besvär hos alla.

Egenkontroll kan beskrivas som verksamhetsutövarens egna kvalitetssystem för att förebygga eller åtgärda eventuell negativ påverkan på hälsa och miljö. Det är också ett sätt att se till att verksamheten drivs enligt de lagkrav som finns. Arbetet med egenkontroll i anmälningspliktiga verksamheter ska göras fortlöpande och systematiskt och det ska dokumenteras. Rutiner ska vara kända av personalen.

Enligt förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll (FVE) ska egenkontrollen i en skola eller förskola innehålla följande:

en fastställd och dokumenterad fördelning av det organisatoriska ansvaret (FVE § 4)
rutiner för att fortlöpande kontrollera att utrustning med mera för drift och kontroll hålls i gott skick, för att förebygga olägenheter för människors hälsa och miljön (FVE § 5)
att fortlöpande och systematiskt undersöka och bedöma riskerna med verksamheten från hälso- och miljösynpunkt, och dokumentera resultatet (FVE § 6)
en förteckning över kemiska produkter som kan innebära risker från hälso- och miljösynpunkt (FVE §7).

För en skola eller förskola kan detta innebära att det finns en dokumenterad ansvarsfördelning för till exempel fastighetsfrågor och städning och att det i egenkontrollen finns dokumenterade rutiner för:

undersökning, uppföljning, utvärdering och kontroll av faktorer som ventilation och luftkvalitet, fuktskador, städning, rengöring, hygien och smittspridning, legionella, temperatur, radon och buller.
kommunikation med fastighetsägaren, till exempel felanmälan av fastighetsfrågor.
drift och underhåll av byggnader och inredning, till exempel ventilation, system för uppvärmning och vatten.
att ta emot och hantera klagomål på till exempel luftkvalitet, städning, buller eller temperatur.
att ta reda på hur barn och personal upplever inomhusmiljön i skolan eller förskolan.
allergiförebyggande arbete och regelbundna allergironder.
åtgärder vid driftstörningar, till exempel vädringsrutiner vid driftstörning av ventilationssystemet.
kontakt med miljö- och byggnämnden vid större driftstörningar.
kemikaliehantering och hänsyn till hälsa och miljö vid inköp av utrustning och förbrukningsmaterial.

Den lagstifting som i huvudsak styr egenkontrollen är miljöbalken och förordningen om verksamhetsutövares egenkontroll.

Mer information om egenkontroll samt tillhörande regelverk Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster. för skolverksamheter kan hittas på Folkhälsomyndighetens hemsida.